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成祖文皇帝任命了大明第一任海外总督，吕宋总督许柴佬，而后成祖文皇帝攻打了安南，并且将安南变为了交趾十三司，这是成祖文皇帝的开海战略，两条腿走路，以一种钳形攻势，环抱了万里海塘。
与此同时，在万里海塘设立了十几处官厂，这些官厂涉猎极多，主要是造船，目的就是将万里海塘的物华天宝带回大明。
这些海外官厂，和泰西设立的殖民地是有本质的区别，因为海外的官厂，会给当地带来更多的收益，而殖民地，只是简单的朘剥，没有任何的反哺。
成祖文皇帝是极为成功的，成祖皇帝还在的时候，吕宋在大明的管辖范围之内，许柴佬在永乐二十二年病故，而交趾十三司在成祖文皇帝龙驭上宾之后，也脱离了大明的统治。
大明的开海战略，除了没有组建数量堪称恐怖的舰队南下西洋之外，基本战略，也是踩
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